La Comisión Europea es, junto al Parlamento Europeo, una de las instituciones más importantes de la Unión Europea. Verdadero órgano ejecutivo de la Unión, actúa como gabinete de gobierno y cuenta con funciones importantes que coordina con las restantes instituciones, y de las que ahora tendremos ocasión de hablar.
Esta institución está compuesta por un Colegio de Comisarios y un Conjunto Administrativo. Consta de 28 comisarios, incluido el presidente, uno por cada Estado miembro, pero no representan a su país sino los intereses comunes de toda la Unión Europea, cada uno de ellos a un sector (como los ministros de cualquier gobierno estatal) o "cartera" como se suele denominar (aunque también hay comisarios sin cartera). Su mandato es de 5 años, no renovables, son elegidos por el Consejo Europeo en acuerdo con el presidente de la Comisión, y su nombramiento es sometido a la aprobación de la Eurocámara.
Durao Barroso, presidente de la Comisión Europea entre 2004 y 2014. |
Su sucesor y actual presidente de la Comisión Europea
es Jean-Claude Juncker, luxemburgués, nacido en Redange en 1954, una región que
vive en parte de la industria siderúrgica por lo que era habitada por gran número
de emigrantes del sur de Europa, sobre todo portugueses e italianos. Su padre,
obrero en una planta siderúrgica le inculcó desde su infancia el ideal de la Europa unida y solidaria en
la que él creía.
Licenciado en Derecho por la Universidad de
Estrasburgo (Francia), aunque nunca ha ejercido la abogacía, es también doctor honoris causa por las
universidades de Munster (Alemania), Bucarest (Rumania) y Demócrito de Tracia
(Grecia), a parte de recibir otras condecoraciones en Francia, como son la Legión de Honor en grado de
Gran Oficial y el nombramiento en 2006 de miembro de la Academia de Ciencias
Morales y Políticas de Francia.
Su carrera política ha sido muy amplia y fructífera,
desde finales de los 80. Entre 1898 y 2009 ocupó el cargo de Ministro de Finanzas
de su país, que compaginó durante unos meses en 1997 y 2005 con la presidencia
rotativa del Consejo Europeo, y sobre todo a partir de 1995 cuando se convirtió
en Primer Ministro del Ducado de Luxemburgo. Antes de ser nombrado Presidente
de la Comisión Europea
y desde 2005 ocupó el cargo de Presidente del Eurogrupo. Durante su mandato está
haciendo frente a problemas tan graves como son los derivados de la crisis económica,
la llamada “crisis de los refugiados” ante el problema sirio, y el Brexit (de
los que ya ha hablado Europa Directo Ciudad Real en algunos de sus artículos).
Jean-Claude Juncker, actual presidente de la Comisión Europea. |
¿Cuales son las funciones de la Comisión Europea?
- En primer lugar, elaborar propuestas legislativas a nivel comunitario.
- Velar por el cumplimiento de las normas comunes por parte de todos los Estados miembros, función que lleva a cabo junto al Tribunal de Justicia de la Unión Europea y que ha hecho que la Comisión Europea sea conocida también como "la guardiana de los tratados europeos".
- Gestionar el desarrollo de las políticas europeas y el correcto uso de los fondos comunitarios.
- Representar a la Unión Europea en el exterior, a nivel internacional, negociando por ejemplo acuerdos con terceros países.
Tanto el Consejo como el Parlamento Europeo deben adoptar decisiones previa propuesta de la Comisión, que es la que elabora las normas comunitarias atendiendo a los intereses comunes de todos los Estados miembros. El único órgano comunitario que puede disolver la Comisión Europea es el Parlamento, institución a la que deben rendir cuentas del desempeño de su mandato todos los comisarios.
La sede de la Comisión Europea se encuentra en Bruselas (edificio Berlaymont, aparece en las fotos) y Luxemburgo, a parte cuenta con oficinas (representaciones) en todos los países de la Unión Europea, y delegaciones en capitales de todo el mundo.
Edificio Berlaymont, en Bruselas (Bélgica),
sede de la Comisión Europea.